Автор: Фокина О.Г.

Система управления затратами – это совокупность динамичных взаимодействующих элементов:
- затраты – как объект управления;
- управляющая подсистема – как субъект управления;
- цели в области управления затратами;
- стратегии управления затратами;
- методология управления затратами;
- тактика управления затратами.
Рассмотрим подробнее основное содержание элементов системы управления затратами:
1 элемент – объект управления – затраты организации.
Выбор объекта управления представляет собой очень важную задачу. Затратами можно управлять:
- в целом по организации;
- по местам возникновения затрат, подразделениям, центрам ответственности, процессам;
- по видам продукции, направлениям деятельности;
- по видам затрат (прямые и косвенные, основные и накладные, переменные и постоянные, текущие и капитальные и пр.).
Кроме затрат в качестве объектов управления могут рассматриваться ресурсы (основные средства, запасы, средства в расчетах, денежные средства), а также источники ресурсов (заемные и собственные средства).
2 элемент – субъект управления – управляющая подсистема, включает:
- руководителей, наделенных правом управлять затратами;
- органы управления (Бюджетный комитет, Комиссия по оценке результатов деятельности, Балансовая комиссия, Экспертный совет, Комиссия по дебиторской задолженности, рабочие группы, кружки качества и т.д.), принимающие коллективные решения в сфере управления затратами;
- специалистов, осуществляющих отдельные функции управления затратами (экономисты, нормировщики, бухгалтеры), разрабатывающих и реализующих методологию управления затратами.
3 элемент – цели в области управлении затратами – отражает цели, которые стремится достичь управляющая подсистема, например:
- сокращение текущих затрат;
- снижение себестоимости продукции;
- сокращение накладных расходов;
- увеличение отдачи от инвестиций, капитальных вложений;
- повышение рентабельности продукции;
- сокращение нерентабельных видов деятельности;
- ликвидация потерь и непроизводительных затрат;
- снижение потерь от брака;
- повышение эффективности процессов.
4 элемент – стратегия управления затратами – представляет собой те пути, которые выбирает управляющая подсистема для достижения поставленных целей, например:
- внедрение управленческого учета;
- совершенствование системы бюджетирования;
- развитие системы мотивации;
- переход на управление затратами по центрам ответственности;
- внедрение сбалансированной системы показателей;
- разработка и внедрение новых эффективных технологий;
- разработка и выпуск новой более рентабельной продукции;
- совершенствование системы контроля, в т.ч. контроля качества;
- пересмотр норм расхода материалов, норм выработки;
- реструктуризация предприятия и сокращение персонала;
- перевод ряда работ на аутсорсинг;
- обучение работников эффективным методам и технологиям;
- закрытие нерентабельных видов деятельности;
- внедрение бережливого производства.
5 элемент – методология управления затратами (совокупность методов управления затратами) включает:
- методы классификация затрат (для нужд планирования, контроля, регулирования, принятия решений);
- способы нормирования запасов и затрат (материальных, трудовых, энергетических);
- модели калькулирования себестоимости;
- методы и правила прогнозирования и планирования затрат;
- методологию бюджетирования;
- методы учета затрат (позаказный, попроцессный, попередельный);
- правила и способы мониторинга и контроля затрат (цен и количества ресурсов, заработной платы, расхода материалов, труда, энергоресурсов, потерь от брака);
- методы анализа затрат (традиционный, маржинальный, функционально-стоимостной, факторный, АВС-анализ);
- правила разработки системы целей и показателей для предприятия и подразделений (сбалансированная система показателей);
- правила составления управленческой отчетности;
- методы управления активами и пассивами;
- методы стимулирования достижения целей в области снижения затрат (положение о премировании, положение о системе KPI.
6 элемент – тактика управления затратами. Если стратегия – это «война на карте», то тактика – это «война на поле». Тактика управления затратами предполагает реализацию стратегии в конкретной деловой среде с учетом фактического состояния организации в текущий момент времени, с учетом действий конкурентов, изменений на рынках ресурсов и т.д. Тактика предполагает разработку и реализацию мероприятий по управлению затратами, выбор методологии, распределение прав и обязанностей, принятие решений в области планирования, бюджетирования, регулирования затрат, а также их учета, анализа и контроля.
Главная цель создания системы управления затратами – обеспечение управления затратами в целях их оптимизации и сокращения.
Для этого необходимо:
- поставить затраты во главу угла – в качестве объекта управления;
- осознать, что затраты – это не то, что образуется само собой, а то, чем необходимо управлять;
- назначить ответственных за управление затратами, тех, кто будет принимать решения и будет за это отвечать;
- придать определенный порядок процессу управления – определить правила игры, т.е. те принципы и методы управления, которые будет использовать управляющая система.
Алгоритм разработки системы управления затратами включает следующие процедуры:
- постановка целей управления затратами;
- формирование рабочей группы для разработки системы управления затратами;
- принятие решений относительно объекта и субъекта управления;
- разработка стратегии управления затратами;
- выбор методологии управления затратами по основным функциональным областям;
- назначение ответственных в системе управления затратами;
- разработка финансовой структуры организации;
- разработка системы целей и показателей, в т.ч. по центрам ответственности;
- разработка системы бюджетирования;
- разработка системы управленческой отчетности и анализа;
- разработка системы мотивации;
- разработка системы мониторинга и контроля;
- разработка системы анализа;
- разработка документов, регламентирующих систему управления затратами.
Источник: Фокина О.Г. Управление затратами организации. Ярославль, Изд-во Академии Пастухова, 2013 — 256 с.
Image courtesy of sheelamohan at FreeDigitalPhotos.net